9月25日下午，省政府新聞辦召開掃黑除惡專項斗爭“山東戰(zhàn)役”新聞發(fā)布會。
記者從會上獲悉，截至9月25日當(dāng)天，山東共偵辦涉黑涉惡案件2660件，其中打掉涉黑組織54個、惡勢力犯罪集團284個，掃黑除惡專項斗爭“山東戰(zhàn)役”第二階段打響。
25日，濟南歷下區(qū)法院公開宣判李守興等8人惡勢力團伙案。法院供圖
1322人投案自首
查扣“黑財”18.1億元
省委政法委常務(wù)副書記張志華介紹，掃黑除惡專項斗爭開展以來，全省共偵辦涉黑涉惡案件2660件，其中打掉涉黑組織54個、惡勢力犯罪集團284個，破獲各類刑事案件7267件，刑拘犯罪嫌疑人13074人，1322人投案自首；起訴黑惡勢力犯罪196件1080人，已判決黑惡勢力犯罪102件659人；查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題766起1064人。
8月30日，中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組進駐我省以來，在中央督導(dǎo)組指導(dǎo)下，在省委、省政府統(tǒng)一指揮下，充分發(fā)揮主力軍作用，采取霹靂手段和雷霆舉措，迅速打響掃黑除惡專項斗爭“山東戰(zhàn)役”。9月10日至15日，“山東戰(zhàn)役”第一階段任務(wù)已經(jīng)完成，首戰(zhàn)告捷，效果明顯。9月25日至30日，“山東戰(zhàn)役”第二階段已經(jīng)打響。
“山東戰(zhàn)役”發(fā)動以來，公安機關(guān)共打掉涉黑組織13個、惡勢力犯罪集團55個，刑拘犯罪嫌疑人1999人，285人投案自首；起訴黑惡勢力犯罪57件338人，判決黑惡勢力犯罪47件294人；查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題207起300人。專項斗爭以來，查扣涉案資產(chǎn)18.1億余元，判財產(chǎn)刑343人，罰金總額人民幣3141萬元。
整頓渙散村黨組織
調(diào)整238名成員
對于涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，山東堅持零容忍。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)對近兩年已偵破涉黑涉惡違法犯罪案件逐案過篩，梳理發(fā)現(xiàn)黨員干部和監(jiān)察對象涉黑涉惡腐敗問題線索425件，進行深挖徹查。嚴肅查處把持基層政權(quán)的黑惡勢力及其“保護傘”。
截至9月25日，共通報曝光涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件253起、385人。
今年2月，濱州市在偵破王某某黑社會性質(zhì)犯罪團伙案時，發(fā)現(xiàn)博興縣人民檢察院原黨組副書記、副檢察長王磊為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”問題，2013年3月至2017年2月，王磊3次接受黑社會組織頭目王某某財物和請托，利用職務(wù)便利徇私枉法，致使該組織成員逃避相應(yīng)刑事責(zé)任追究，為該組織發(fā)展壯大提供了幫助。王磊受到開除黨籍、開除公職處分，并被移送司法機關(guān)依法處理。公開曝光后，發(fā)揮了較好警示教育作用，形成了震懾效應(yīng)。
此外堅持把掃黑除惡專項斗爭與加強基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)和社會治安綜合治理結(jié)合起來，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，全省共摸排確定黨組織軟弱渙散村3157個，全部建立工作臺賬，集中幫扶整頓，建強戰(zhàn)斗堡壘。扎實做好村“兩委”換屆選舉“回頭看”，對新當(dāng)選的村干部進行“二次體檢”，對發(fā)現(xiàn)不符合標準條件的堅決調(diào)整撤換。“今年以來共調(diào)整村黨組織成員238人，其中村黨組織書記199人。”張志華說。
另據(jù)了解，自9月15日《關(guān)于敦促黑惡勢力違法犯罪人員投案自首的通告》發(fā)布至9月25日，短短10天時間里，有送子自首的、有勸夫歸案的、有自行投案的、有檢舉立功的，投案自首的已達159人。
9月25日，山東省紀委監(jiān)委網(wǎng)站通報了煙臺高新區(qū)馬山街道西泊子村原黨支部書記兼村委會主任朱永君涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織案涉及的“保護傘”和有關(guān)人員失職失責(zé)問題。
作為前科人員，朱永君在“保護傘”的庇護下竟當(dāng)選為村干部，其組織領(lǐng)導(dǎo)的涉黑組織中竟有中共黨員11名，長期為非作惡且把持基層政權(quán)。
“由黑染紅、以紅護黑”
七名成員擔(dān)任村支書
朱永君，男，1970年10月生，2008年12月加入中國共產(chǎn)黨，2010年7月至2017年12月任西泊子村黨支部書記、村委會主任。朱永君涉黑組織涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪等12個罪名，共作案49起，造成2人重傷，11人輕傷，20余人輕微傷，財產(chǎn)損失600余萬元。
根據(jù)通報，該涉黑組織長期進行違法犯罪活動，“以黑護商、以商養(yǎng)黑”。自20世紀90年代開始，朱永君就網(wǎng)羅社會有前科劣跡人員，逞強斗狠、肆意滋事、搶占地盤，牢牢控制當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)養(yǎng)殖品購銷市場；為攫取巨額利潤，先后成立多家公司，涉足多個行業(yè)，通過威脅、恐嚇、暴力、假借合同糾紛、強迫交易等手段，控制資源、壟斷市場。
此外，該組織還有計劃地把持基層政權(quán)，“由黑染紅、以紅護黑”。朱永君想方設(shè)法獲取“政治光環(huán)”、攫取政治榮譽、把持基層政權(quán)。2007年3月，朱永君借回村協(xié)助處理村務(wù)之機，在勞教期間主動申請入黨；同年11月，當(dāng)選村委會主任；2008年12月成為預(yù)備黨員；2010年7月，馬山街道黨委任命朱永君為村黨支部書記；2011年、2014年村級組織換屆中，兩次當(dāng)選村黨支部書記、村委會主任。
同時，朱永君通過安排飯局、請客送禮、威逼利誘等方式，極力扶植其他組織成員選舉村干部、加入黨組織，企圖把持更多基層政權(quán)。至案發(fā)時，該組織共有7人擔(dān)任過村黨支部書記(6人兼任村委會主任)，1人擔(dān)任過村黨支部副書記，1人擔(dān)任過村委會委員；2014年11月至2017年10月，有6人同期擔(dān)任村黨支部書記(5人兼任村委會主任)，把持6個村級政權(quán)。
基層黨組織和有關(guān)部門黨員干部為該涉黑組織提供“軟保護”。比如，2006年下半年，時任解甲莊鎮(zhèn)黨委書記李金濤考慮到西泊子村信訪問題突出，召開會議決定讓勞教期間的朱永君回村協(xié)助工作，后經(jīng)時任黨委副書記、鎮(zhèn)長宋文軻協(xié)調(diào)有關(guān)機關(guān)，朱永君回村協(xié)助村務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，朱永君在一年零五個月的勞動教養(yǎng)期內(nèi)，共4次請假40余天、8次減期5個多月，提前解除勞動教養(yǎng)。
該案涉及黨員干部多
嚴重破壞基層政治生態(tài)
朱永君案是一起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案件。從原因上分析，首先是基層黨組織管黨治黨意識薄弱、責(zé)任缺失。朱永君案暴露出少數(shù)基層黨組織全面從嚴治黨責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位，個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨嚴重失職失責(zé)。比如，2007年6月，時任解甲莊鎮(zhèn)黨委書記宋文軻在明知朱永君正被勞教、不具備發(fā)展黨員條件的情況下，仍召開會議提議發(fā)展朱永君為入黨積極分子，其他人員均沒有提出反對意見，主體責(zé)任嚴重缺失。
基層組織職責(zé)弱化，職能部門監(jiān)管失位。比如，在朱永君本人及10名組織成員入黨、擔(dān)任村干部過程中，相關(guān)鎮(zhèn)街黨組織和上級組織部門，均存在違反黨員發(fā)展程序、對入黨材料審查把關(guān)不嚴等問題。
基層黨員干部紀法意識淡薄，甚至與黑惡勢力沆瀣一氣。從朱永君案看，劣跡斑斑的前科人員，能夠順利當(dāng)選村干部，除了黨組織和職能部門失職失察外，也一定程度上反映出有的基層黨員和群眾政治素質(zhì)不高，紀法意識不強。
有的黨員干部甚至把黨性原則作為利益交換的籌碼，與黑惡勢力串通勾連，對黑惡勢力包庇縱容。比如，馬山街道原黨委書記趙津多次收受朱永君禮品禮金11萬余元，為其獲取經(jīng)濟利益提供幫助，并向其透露信訪舉報內(nèi)容，充當(dāng)“保護傘”，嚴重惡化了基層政治生態(tài)。（來源：齊魯晚報 作者：馬云云 崔巖 廖雯穎）
